衛(wèi)生部部長陳竺昨日表示，醫(yī)改方案不久后將向社會(huì)征求意見，有關(guān)部門正在研究制定具體改革配套文件，將選擇一些地方開始試點(diǎn)工作，探索經(jīng)驗(yàn)。
陳竺是昨日在中國發(fā)展高層論壇上作上述表示的。
他對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，試點(diǎn)地區(qū)現(xiàn)在還尚未確定。
對(duì)于補(bǔ)貼資金在供方和需方間如何分配的問題，陳竺認(rèn)為，在考慮補(bǔ)供方還是補(bǔ)需方的時(shí)候，不能簡(jiǎn)單地把它看成是一個(gè)市場(chǎng)機(jī)制里面的供需�，F(xiàn)在強(qiáng)調(diào)公益性是最為重要的。
陳竺說，在需方中央政府對(duì)于保障體系的投入較多，此外也在支持城鄉(xiāng)居民的保險(xiǎn)體系，當(dāng)然對(duì)于城鎮(zhèn)職工都有補(bǔ)貼。還有就是對(duì)于特別困難的群體有醫(yī)療救助。同時(shí)對(duì)于供方也有投入，主要是投向公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
他認(rèn)為，對(duì)于供方的支持實(shí)際上服務(wù)會(huì)到需方去，而對(duì)于需方保障體系的支持，實(shí)際上又能夠?yàn)獒t(yī)療服務(wù)體系提供必要的資金來源，這兩者之間是流動(dòng)的。
陳竺強(qiáng)調(diào)，目前關(guān)鍵是在較低水平的保障制度下，如果政府不控制醫(yī)療費(fèi)用的增長，整個(gè)保障體系將難以為繼。
據(jù)介紹，2008年中國政府大幅增加衛(wèi)生投入，中央財(cái)政的衛(wèi)生支出達(dá)到了832億元，加上去年留存的313億元，中央財(cái)政可以用于衛(wèi)生支出的達(dá)到1100億元。這和幾年前相比，都是接近于數(shù)量級(jí)的上升。而且，中央投入的增加，必將帶動(dòng)地方政府的投入增加。
對(duì)于社會(huì)資金能否進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域提供非公益性即營利性醫(yī)療服務(wù)時(shí)，陳竺表示，首先應(yīng)該允許社會(huì)中營利性的資源和資金進(jìn)入到醫(yī)療領(lǐng)域來，滿足多種層次的需求。在某些特定的情況下，政府也可以向營利性醫(yī)院購買基本醫(yī)療公共衛(wèi)生的服務(wù)。
他表示，現(xiàn)在醫(yī)改方案還在制定一些政策，對(duì)于那些所謂的非公醫(yī)院，甚至是不屬于非營利性的那些醫(yī)院，都會(huì)給予一定的政策寬容。
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