日前，《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出：“加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部力度”。對此，我完全贊同。同時(shí)，我還要大聲疾呼：停止從應(yīng)屆大學(xué)生中招考國家公務(wù)員。
眾所周知，我們的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，都有豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)。胡總書記是在西部基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)團(tuán)中央任職的，溫總理也是從西部野外地質(zhì)隊(duì)一步步干出來的。習(xí)近平、李克強(qiáng)分別當(dāng)過陜西和安徽貧困鄉(xiāng)村的大隊(duì)書記。而且，那是真當(dāng)實(shí)干，當(dāng)時(shí)身份就是泥腿子農(nóng)民，他們在基層工作時(shí)，并不是作為“后備干部”下去鍛煉。
而我們現(xiàn)在的干部，有許多是“空降”的。如派招考進(jìn)入機(jī)關(guān)的應(yīng)屆畢業(yè)生到基層鍛煉1~2年(并不是進(jìn)機(jī)關(guān)的大學(xué)應(yīng)屆生人人都去，能夠提拔的才送下去“鍛煉”)，派在機(jī)關(guān)工作有一定級別的干部到邊遠(yuǎn)地區(qū)鍛煉幾年。這種拿著豐厚補(bǔ)貼的“下基層”，有著非常明確的回機(jī)關(guān)升職的允諾和預(yù)期，有的是去時(shí)已經(jīng)升好了級別。所以，他們都有被培養(yǎng)的優(yōu)越心理和相應(yīng)關(guān)照，遇人遇事就大可超脫些，不必真正投入、糾纏上矛盾。鍛煉之后，或回原機(jī)關(guān)升職，或到其他大機(jī)關(guān)工作，由此，一步跨入后備干部的提拔隊(duì)伍，成為不斷受重用的重要“資本”。
這樣的基層工作經(jīng)驗(yàn)有明顯的缺憾，弄不好就是走走過場，讓任職履歷好看一點(diǎn)。我認(rèn)為，公務(wù)員隊(duì)伍應(yīng)該真正做到從基層選拔干部，一是從真正的村官、鄉(xiāng)官中提拔優(yōu)秀干部進(jìn)入國家機(jī)關(guān)；二是從基層縣市機(jī)關(guān)干部中選拔優(yōu)秀者，到上一行政級別機(jī)關(guān)任職，保證上級機(jī)關(guān)有一定比例的公務(wù)員來自下級機(jī)關(guān)，來自基層；三是面向全社會各行業(yè)基層單位選拔優(yōu)秀人才，使之進(jìn)入機(jī)關(guān)公務(wù)員行列。公務(wù)員招考應(yīng)面向全社會，特別是向全社會各行業(yè)具有真正基層單位工作經(jīng)驗(yàn)的人員開放。只有這樣，才能使大學(xué)應(yīng)屆生把自己的命運(yùn)與社會的發(fā)展緊密結(jié)合在一起，先把自己的謀生本領(lǐng)鍛煉好，先與社會在一起，與基層在一起，與百姓在一起，了解社會之后再管理社會。
從某種意義上講，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生在“社會功用”上只是半成品，只有在各基層單位就業(yè)、謀生有所歷練后，才是成品，才具備社會領(lǐng)導(dǎo)管理資格。要想施展公務(wù)員為社會服務(wù)的志向，就要先從謀好自己的人生開始，從基層工作做起，從基層工作中真刀真槍地“拼”出來。
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