大學(xué)校長不按行政級別戴“官帽”,高考按本、?茖(shí)行分類招生考試,2010年全國要普及高中教育……昨天,歷時一年半時間研究制定的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)(公開征求意見稿)》(以下簡稱《綱要》)出臺,并開始接受社會各界提出意見建議。
關(guān)鍵詞:高考改革
錄取通過五種方式進(jìn)行
【措施】建立健全有利于專門人才、創(chuàng)新人才選拔的多元錄取機(jī)制。高等學(xué)校普通本科招生以統(tǒng)一入學(xué)考試為基本方式,結(jié)合學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià),擇優(yōu)錄取。對特長顯著、符合學(xué)校培養(yǎng)要求的,依據(jù)面試或者測試結(jié)果自主錄;高中階段全面發(fā)展、表現(xiàn)優(yōu)異的,推薦錄。环蠗l件、自愿到國家需要的行業(yè)和地區(qū)就業(yè)的簽訂協(xié)議實(shí)行定向錄;對在實(shí)踐崗位作出突出貢獻(xiàn)或具有特殊才能的人才,建立專門程序,破格錄取。
【解讀】 這次綱要對考試改革的最主要特點(diǎn)是多元多樣。多元體現(xiàn)在錄取主體,特別是研究型大學(xué)和其他學(xué)校、高專高職的錄取方式會有差別,根據(jù)學(xué)校的實(shí)情和需要決定考試,體現(xiàn)高校在招生上的自主權(quán)。
綱要中指出,多元可以分為擇優(yōu)、自主、推薦、定向、破格五種。其實(shí)有的地方已經(jīng)嘗試在做其中的幾種,但是整合起來作為整體的措施是第一次。
這五種錄取方式都不是唯分?jǐn)?shù)論。所謂的擇優(yōu)在選拔考試的基礎(chǔ)上也包括綜合素質(zhì)、學(xué)業(yè)水平考試的因素,而推薦和破格是給予有特殊才華考生一條脫穎而出的途徑。這將改變現(xiàn)在全面依靠分?jǐn)?shù)線的局面。
部分科目一年多次考試
【政策】探索有的科目一年多次考試的辦法,探索實(shí)行社會化考試。
【解讀】 有分析認(rèn)為,條件最成熟、最可能率先實(shí)施的是英語科目!翱赡軙瘳F(xiàn)在考托福和雅思一樣,一年有多次考試機(jī)會,考生參加招生時可以使用最好的成績!
專科高職考試各省組織
【政策】逐步實(shí)施高等學(xué)校分類入學(xué)考試。高等學(xué)校普通本科入學(xué)考試由全國統(tǒng)一組織;高等職業(yè)教育入學(xué)考試由各省(自治區(qū)、直轄市)組織。探索實(shí)行高水平大學(xué)聯(lián)考。
【解讀】 目前高考是一份統(tǒng)一試卷,進(jìn)行相同的考試,而本?品诸惪荚嚭缶筒辉傧嗤。具體來說,實(shí)現(xiàn)國家組織本科階段的考試,而把?聘呗毜目荚囅路诺礁魇〗M織。在高職高專上,省級將有更多的權(quán)利,不僅組織入學(xué)考試,今后高職類學(xué)校設(shè)置的權(quán)利也下放到省。
而在本科考試上,現(xiàn)在有16個省自主舉行本科考試,但今后的方向是本科更趨向全國統(tǒng)一考試,原來有自主權(quán)的有可能調(diào)整。
關(guān)鍵詞:中小學(xué)減負(fù)
競賽成績不得作為入學(xué)、升學(xué)依據(jù)
【措施】把減負(fù)落實(shí)到中小學(xué)教育全過程,率先實(shí)現(xiàn)小學(xué)生減負(fù)。調(diào)整教材內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計(jì)課程難度,減少作業(yè)量和考試次數(shù)。
著力解決擇校問題,規(guī)范辦學(xué)行為,不得以升學(xué)率對地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行排名,不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)。各種考級和競賽成績不得作為義務(wù)教育階段入學(xué)與升學(xué)的依據(jù)。
制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。加快農(nóng)村寄宿學(xué)校建設(shè),優(yōu)先滿足留守兒童住宿需求。
【解讀】去年秋季開學(xué)前,我省就發(fā)布《河南省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范(試行)》,著重強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間,節(jié)假日、雙休日不得補(bǔ)課,學(xué)校不得辦任何實(shí)驗(yàn)班,不準(zhǔn)公布學(xué)生考試成績等多種措施,為中小學(xué)生身心健康發(fā)展保駕護(hù)航。
關(guān)鍵詞:去行政化
減少、淡化學(xué)校行政化管理色彩
【措施】《綱要》里提及,在“建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度”方面,要推進(jìn)政校分開、管辦分離,逐步取消學(xué)校實(shí)際存在的行政級別和行政化管理模式,落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。
【解讀】在昨天上午的新聞發(fā)布會上,教育部部長袁貴仁進(jìn)一步介紹,在《綱要》中,要建立起一套新的,適合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策,然后逐步取消行政級別和行政化管理的傾向。要減少、淡化學(xué)校的行政化管理色彩,同時又要加強(qiáng)和完善依法治校的科學(xué)管理。
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