中共中央政治局3日召開(kāi)會(huì)議，分析研究明年經(jīng)濟(jì)工作。按照慣例，此后一周左右，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的大幕就將拉開(kāi)。
作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策最權(quán)威的“風(fēng)向標(biāo)”，人們期待通過(guò)這次會(huì)議更深入的了解中國(guó)在“十二五”開(kāi)局之年的政策基調(diào)。
中國(guó)社科院日前指出：在通脹壓力不斷增強(qiáng)的情況下，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、管好通脹預(yù)期，是明年宏觀調(diào)控的主要任務(wù)。
“穩(wěn)增長(zhǎng)”淡化GDP標(biāo)尺
有消息稱，在貨幣政策由“適度寬松”回歸“穩(wěn)健”的同時(shí)，“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”這一提法，也會(huì)被“穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”所替代。
今年十月，中共十七屆五中全會(huì)的公報(bào)中，“GDP”等相關(guān)字眼首次缺席。分析人士稱，“穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的提出，意味著中國(guó)淡化經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)的思路更加明晰。
該分析人士認(rèn)為，中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已是刻不容緩。不苛求過(guò)高的短期增速，將有助于形成消費(fèi)、投資和出口“三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局面。
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳佳貴認(rèn)為，在通脹壓力增加的情況下，過(guò)快的增長(zhǎng)會(huì)刺激需求，使物價(jià)和資產(chǎn)價(jià)格上漲。
陳佳貴指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)最低是8%，8%—9%可視為最優(yōu)增長(zhǎng)區(qū)間，9%—10%為次優(yōu)增長(zhǎng)區(qū)間，超過(guò)10%可看作出現(xiàn)了過(guò)熱苗頭。
“抑通脹”成當(dāng)下首要任務(wù)
時(shí)隔六年后，中國(guó)再度實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)王建表示，這意味著金融危機(jī)以來(lái)的“反危機(jī)”需求刺激政策將進(jìn)一步淡出，管理好通脹預(yù)期已成為當(dāng)前宏觀調(diào)控的重點(diǎn)所在。
央行貨幣政策委員會(huì)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所所長(zhǎng)夏斌指出，“穩(wěn)健”的具體表現(xiàn)形式將趨于中性偏緊。貨幣供應(yīng)、新增信貸增速的回落，應(yīng)是題中之意。
除去貨幣政策回歸常態(tài)，最近中央政府強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)保障和價(jià)格穩(wěn)定工作。分析人士預(yù)測(cè)，建設(shè)穩(wěn)定物價(jià)的長(zhǎng)效機(jī)制，將成為本次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論的重點(diǎn)內(nèi)容。
宏觀政策仍需“因時(shí)而動(dòng)”
“政策基調(diào)”得到確定后，不少學(xué)者提醒，宏觀調(diào)控仍需做好風(fēng)險(xiǎn)防范。
王建表示，從外部情況看，世界經(jīng)濟(jì)很可能會(huì)在2011年繼續(xù)探底。美聯(lián)儲(chǔ)之所以在美國(guó)經(jīng)濟(jì)還保持復(fù)蘇的情況下，堅(jiān)持推出量化寬松政策，就是因?yàn)樗麄儞?dān)心后面還會(huì)有大麻煩。
在國(guó)內(nèi)，2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。流動(dòng)性若踩了“急剎車”，也有可能危及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
當(dāng)此國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨復(fù)雜之際，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開(kāi)當(dāng)有助厘清來(lái)年方向，而宏觀政策則仍須因時(shí)而動(dòng)、巧把火候。
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