近日有媒體報道四川綿陽三臺縣違規(guī)將9000萬元震后重建資金撥給宏達公司增加注冊資本，引起輿論廣泛關(guān)注。審計署固定資產(chǎn)投資審計司負責(zé)人2日回應(yīng)稱，審計署已派審計組趕赴三臺縣調(diào)查核實情況，當(dāng)?shù)攸h委政府已啟動問責(zé)程序。
違規(guī)公司未列入審計重點
針對有媒體質(zhì)疑跟蹤審計未發(fā)現(xiàn)這一重大問題或?qū)徲嫲l(fā)現(xiàn)了但未將其作為重大問題處理，審計署固定資產(chǎn)投資審計司負責(zé)人表示：感謝新聞媒體工作者和廣大網(wǎng)民對審計工作進行監(jiān)督并作出評價。由于汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金約1萬億元，重建項目4萬多個，而審計力量有限，不可能對每個重建項目都進行跟蹤審計，因此，在安排跟蹤審計工作時，按照災(zāi)后恢復(fù)重建的優(yōu)先順序，先后對城鄉(xiāng)居民住房、中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等民生工程，以及交通、水利等投資額較大的基礎(chǔ)設(shè)施項目進行跟蹤審計。
綿陽宏達資產(chǎn)投資經(jīng)營（集團）有限公司（以下簡稱“宏達公司”）負責(zé)黨政基礎(chǔ)設(shè)施、政府辦公樓維修加固和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員周轉(zhuǎn)住房等158個項目建設(shè)。由于宏達公司負責(zé)的項目不屬于優(yōu)先重建的民生工程，因此審計署在根據(jù)重建進度確定審計項目時，未將其作為優(yōu)先跟蹤審計的重點。
5月28日媒體曝光問題后，審計署立即安排重慶特派員辦事處審計組于次日趕赴三臺縣調(diào)查核實有關(guān)情況。
用重建款虛假注資系違規(guī)
針對宏達公司違規(guī)用9000萬元災(zāi)后恢復(fù)重建資金增加注冊資本的事情是否屬實的提問，審計署負責(zé)人表示：調(diào)查發(fā)現(xiàn)，宏達公司是四川省三臺縣政府下屬的投融資平臺公司，三臺縣宏達土地房產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱“宏達土地房產(chǎn)公司”）是宏達公司的全資子公司，負責(zé)具體管理宏達公司承擔(dān)的災(zāi)后恢復(fù)重建項目。
通過審計核實，2009年12月30日，三臺縣國資委批復(fù)宏達公司將其中央災(zāi)后恢復(fù)重建資金中的9000萬元用于增加公司注冊資本。12月31日，三臺縣財政局將宏達公司8167.89萬元中央災(zāi)后恢復(fù)重建資金轉(zhuǎn)入該公司設(shè)在財政局國庫集中支付中心的財政專戶。當(dāng)天，四川三正會計師事務(wù)所根據(jù)對上述資金的詢證，確認(rèn)宏達公司增加注冊資本到位。這筆資金在上述財政專戶停留10天后，于2010年1月11日全部轉(zhuǎn)入宏達土地房產(chǎn)公司災(zāi)后重建專戶，用于三臺縣黨政基礎(chǔ)設(shè)施、政府辦公樓維修加固和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員周轉(zhuǎn)住房等規(guī)劃的重建項目，沒有投入其自身經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)。實質(zhì)上，宏達公司上述行為屬于用災(zāi)后恢復(fù)重建資金進行虛假注資，違反了國家有關(guān)規(guī)定。
河灘違規(guī)開發(fā)建筑已拆除
針對媒體反映的三臺縣違規(guī)開發(fā)涪江河灘地問題，審計署負責(zé)人稱，2008年2月，三臺縣政府決定，由宏達公司牽頭對涪江和凱江防洪堤外國有河灘地進行開發(fā)利用，該項目雖然未納入汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃，也沒有使用災(zāi)后重建資金，但在防洪堤壩內(nèi)修建房屋和餐館等建筑物，違反了《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國河道管理條例》等規(guī)定，是不允許的。
四川省委省政府、綿陽市委市政府和三臺縣委縣政府積極組織調(diào)查并進行了整改：一是對涪江河灘地違規(guī)開發(fā)建筑進行了拆除；二是成立了宏達公司注冊資本金問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對宏達公司的災(zāi)后重建資金及實施的項目進行全面清理，糾正存在的問題。
截至6月1日，三臺縣委已經(jīng)免去了宏達公司原董事長、現(xiàn)任三臺縣委辦公室副主任兼保密局局長黃海燕，以及水務(wù)局局長何勇、副局長涂慶國的黨內(nèi)和行政職務(wù)。目前已經(jīng)啟動對相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)程序。
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