編者按
近日,3家模仿印度網站“我行賄了”的國內民間反腐網站走紅網絡,不少網友紛紛在這3家網站上發(fā)帖曝光自己的行賄內幕,引發(fā)不少網友的“圍觀”,以致“我賄賂了”中文網因訪問量過大出現(xiàn)服務器癱瘓。
在3家民間反腐網站躥紅的同時,舉報網站如何管理?網友舉報的行賄情形如何認定?尚未實名的舉報帖是否會引發(fā)惡搞或者誹謗等問題被逐一擺了出來。
民間反腐網站長自曝網帖多宣泄不滿
在國內民間反腐網站“我行賄了”上,《法制日報》記者看到很多自曝行賄的帖子,這些帖子吸引了眾多網友的注意,甚至有ID名為“國家反貪局”的網友回帖希望能得到實名舉報。不過,《法制日報》記者瀏覽3家網站的發(fā)帖發(fā)現(xiàn),到目前為止,還沒有出現(xiàn)實名自曝行賄的帖子出現(xiàn)。記者嘗試聯(lián)絡一些發(fā)帖人,但截至發(fā)稿時止,無一人回應。
“我行賄了”網站的站長陳先生在接受《法制日報》記者采訪時說,開辦這個網站的初衷,主要是想讓“草根”針對腐敗、行賄行為有一個發(fā)泄的地方,想為反腐倡廉做點事情。但從目前的情況來看,并沒有達到預期的效果,或者說效果不明顯。
“現(xiàn)在大部分帖子的內容都是含糊不清,沒有具體的舉報�！标愊壬f,這主要是因為行賄者也涉嫌犯罪,除非愿意自首才會詳細發(fā)布行賄事實；還有一種可能是怕遭到受賄者在一定程度上給予行賄者報復。
在“我賄賂了”網站的臨時群里,一名網名為“FLY”的網友告訴《法制日報》記者,現(xiàn)在關注這類網站的人,大多只是在湊熱鬧或者只是在宣泄一些個人的不滿。在網站上沒有發(fā)現(xiàn)什么真正揭露賄賂腐敗的帖子。
“我賄賂了”的網站創(chuàng)始人“泓哥”表示,目前網站的反腐效果并不明顯,只是一個基礎的論壇,還沒有發(fā)揮出網站的作用。
民間舉報網站如何管理?據(jù)陳先生介紹,目前,在“我行賄了”網站,帖子的管理主要靠5名志愿者幫忙,他們主要的工作是清理一些違規(guī)帖子,比如明顯屬于惡意攻擊的帖子。此外,在論壇上還設置了一個舉報功能,由網友向站長或版主舉報一些違規(guī)的帖子。
盡管網站管理人員會刪除一些惡意的帖子,但舉報帖的真實性仍受到質疑。對此,陳先生說:“說實話,還沒有很好、很有效的辦法來判斷帖子的真實性,我目前采取的辦法就是盡可能多地提供信息,并且將提供舉報者信息的帖子設置精華或置頂,這樣也許可以有點效果。當然,還有更多措施需要慢慢探討�！�
《法制日報》記者了解到,也有網友提出,以實名制的形式保證舉報帖的真實性。對此,陳先生說,目前還沒有強制實名。現(xiàn)在只要求注冊,看看后續(xù)效果和實際情況再改進。
檢察官稱民間反腐網站有價值線索少
本報記者李娜
網友在民間反腐網站上發(fā)帖自曝行賄行為,此類線索對檢察機關查辦腐敗案件有無幫助?
“我這里最近拆遷,為了多拿點拆遷費買了1條軟中華……”網友thc0576在“我行賄啦”網站發(fā)了這樣一個帖子�！斗ㄖ迫請蟆酚浾咴诜謩e登錄了“我行賄了”等3家網站后發(fā)現(xiàn),目前所披露的賄賂大概分以下幾種:賄賂數(shù)額特別小的,比如一條煙、一瓶酒,一二百元人民幣,這種情形占了相當大的比例,發(fā)帖者主要是抱怨“不送東西辦不了事”；行賄未遂的；行賄后對方沒有辦成事的。凡是數(shù)額較大的,發(fā)帖者都比較謹慎,向誰行賄、如何行賄全部語焉不詳。
這樣的舉報作用有多大?北京市海淀區(qū)人民檢察院反貪局副局長羅猛告訴《法制日報》記者,查辦貪污案件,檢察機關需要的線索應該是有效信息。要有指向的人,事情比較明確,單純情緒性的發(fā)泄或者語焉不詳、含糊不清的都沒辦法查。因此,從目前此類網站的內容來看,真正有價值的線索可能偏低。
《法制日報》記者了解到,除舉報信息的價值外,舉報內容是否涉及誹謗也是社會熱議的焦點。
“我賄賂了”網站注明:“我們將對所有提交的檢舉信息進行首次審核,篩去惡搞或隨意發(fā)布的信息�！钡@然,這個審核不關內容的真實性。
“在這樣一個開放的平臺上,如果沒有合理的監(jiān)管,出現(xiàn)惡意誹謗的幾率可以說是100%�！绷_猛說,如果再有網絡水軍的參與,很容易在極短時間形成一片熱炒,給當事人帶來極其不利的影響�！熬W站的設立者應該考慮到,在揭露黑暗面的同時如何承擔自己的社會責任”。
“我賄賂了”網站還發(fā)布公告稱:我們只為檢察機構搜集檢舉信息,暢通檢舉渠道。明確表示檢舉信息將按地區(qū)按種類進行整理,并以最直接的方式提交至各地區(qū)檢察機關。
“只要是提供貪污賄賂案件的線索,檢察機關都是歡迎的,但其實我們早就有了自己的舉報網站�！绷_猛說,現(xiàn)有的舉報渠道是足夠暢通的,以檢察機關為例,除了傳統(tǒng)的來信舉報,檢察機關有自己的網站,還有專門的“12309”舉報電話,而且并不需要實名舉報。此外,政府網站都會設置“留言欄”、舉報欄,更有一層一層的各級紀檢監(jiān)察機關的舉報信箱、舉報電話等,這些平臺能夠適應社會的基本需要�！傲硗�,直接向檢察機關舉報顯然更加私密、安全,能夠有效防止打擊報復。”本報記者任雪 本報實習生趙晨熙
反腐專家擔憂“曬”行賄可能會打草驚蛇
民間反腐網站的出現(xiàn),引起了輿論的極大關注。但是,在能否助推反腐的問題上,尚存爭議。
著名反腐學者、中央黨校教授林喆在接受《法制日報》記者采訪時,對此類網站的評價并不高。
“我認為它們雖然可以屬于網絡反腐和群眾監(jiān)督的形式,但是實際上的作用非常有限,甚至可以說對打擊腐敗沒有什么作用�！绷謫凑f,在我國,行賄者也是犯罪者,所以,如果他們想要舉報行賄行為,不應該通過網絡舉報這種形式,而是應該到司法部門去進行舉報。因為對于真正的行賄人來說,他們一般不會主動在網上公布行賄行為,而且即使在網上公布了,也對處理打擊沒有什么幫助。
此外,林喆還表達了對這類網站上出現(xiàn)的種種言論的擔心。
“在沒有實名制的情況下,可能會出現(xiàn)誹謗的情況。如果有人在網上發(fā)布了某領導受賄的事實,但實際上發(fā)帖人根本就沒有相應的證據(jù),那這就是誹謗。而且,這種在網上發(fā)布的內容,也經常會有不符合實際情況的情形出現(xiàn),而且也不容易查找發(fā)帖人,這樣很容易產生誹謗等行為,這樣就會使反腐的成本加大,而收效甚微�！绷謫凑f,此類網站應該由檢察機關來辦理,可以是一個自首類的網站,行賄者持相應的證據(jù)自首。但即使由檢察機關來辦這類網站,因為都是公開的,所以很可能會出現(xiàn)打草驚蛇的情況,反而不利于反腐的進行。
“人們關注此類網站,大多是為了一種宣泄,上面很多的帖子其實也都是群眾的宣泄。比如說給領導送了煙、酒,但是事沒辦成,就把這些事情公布在網上,宣泄自己的不滿。而對于真正的行賄行為、行賄數(shù)額非常巨大的行為,他們自己不會、也不敢在網上公布,所以這種舉報不會有什么效果。我認為,雖然人們一直在關注反腐,但這種網站更多的還是利用打擊腐敗這個噱頭賺取群眾的眼球,嘩眾取寵�！绷謫凑f。
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