12月3日,工業(yè)和信息化部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于取消短消息業(yè)務(wù)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間差別定價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》,取消了目前電信行業(yè)對(duì)消息資費(fèi)實(shí)行“內(nèi)外有別”的做法。工信部表示,之所以取消電信企業(yè)這種做法是為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)電信市場(chǎng)公平公正、有效有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
按通知要求,自2008年12月1日起,各級(jí)電信企業(yè)要停止推出涉及短消息業(yè)務(wù)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間差別定價(jià)的資費(fèi)方案,對(duì)于已經(jīng)推廣存在的,要從2009年1月1日起停止發(fā)展新用戶。此外,對(duì)現(xiàn)有涉及短消息業(yè)務(wù)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間差別定價(jià)的資費(fèi)方案,各電信企業(yè)要認(rèn)真清理,建議按照就低不就高的原則。
雖然電信企業(yè)“內(nèi)外有別”的做法對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)差別只有5分錢(qián),但專家指出,從消費(fèi)者的角度看,差別待遇、差別定價(jià)這種變相壟斷的思維限制了用戶正常的自由選擇。同時(shí),網(wǎng)內(nèi)外差別定價(jià)也加大了消費(fèi)者網(wǎng)間通信成本,損害了消費(fèi)者利益。
“以先天的網(wǎng)絡(luò)和用戶群的具體優(yōu)勢(shì),對(duì)市場(chǎng)的后入者和弱勢(shì)企業(yè)等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手豎起‘壁壘’是不公平的。從更大范圍和更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)說(shuō),它會(huì)使信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大打折扣。”專家指出,從信息經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)說(shuō),其核心應(yīng)該是共享。
在通知公布后,北京聯(lián)通表示,集團(tuán)具體文件還沒(méi)有下發(fā)到各部門(mén),但一定會(huì)遵從國(guó)家政策作出的相應(yīng)調(diào)整。北京移動(dòng)人士也表示,“已經(jīng)接到下發(fā)的通知,將統(tǒng)一執(zhí)行工信部的政策!
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