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三網(wǎng)融合試點方案即將出臺 四城市有望成為試點

  發(fā)表日期:2010年3月31日   來源:深圳特區(qū)報        【編輯錄入:xhyyysl

工信部部長李毅中在兩會期間談及三網(wǎng)融合時表示,工信部爭取在四月底確定三網(wǎng)融合雙向進入的試點方案,目前正和廣電總局積極制定中。不過,近日有工信部內部人士透露,目前試點方案還處于提交審批階段,最樂觀估計,試點方案會在5月底到6月初出臺,正式啟動預計在6月中旬左右。

  所謂三網(wǎng)融合,就是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計算機通信網(wǎng)的相互滲透、互相兼容、并逐步整合成為全世界統(tǒng)一的信息通信網(wǎng)絡,主要包括三大方面的融合——技術和網(wǎng)絡融合,業(yè)務和終端融合、體制和監(jiān)管融合。目前,國內三網(wǎng)融合已經(jīng)是大勢所趨,然而,部門利益之爭依舊是三網(wǎng)融合頻頻受阻的癥結所在。該內部人士表示,要加快推進三網(wǎng)融合,從國外的經(jīng)驗來看,一個運營商擁有多種網(wǎng)絡、互相持有對方領域牌照,網(wǎng)絡的融合才能夠真正得以實現(xiàn)。

  五年內實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”

  國務院常務會議日前決定,加快推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合,目前工信部正在進行技術、標準及監(jiān)管政策研究,選擇三網(wǎng)融合試點地區(qū)。今年的任務就是要確定試點地區(qū),然后重點開展廣電和電信業(yè)務雙向進入試點;在2012年前選擇比較成熟的地區(qū)進行推廣;2013年至2015年,進入到實際應用當中,全面實現(xiàn)三網(wǎng)融合。

  業(yè)內普遍認為,三網(wǎng)融合在2010年將迎來一個歷史性突破,畢竟三網(wǎng)融合在我國已經(jīng)提了十多年,連續(xù)列入國家三個五年計劃,但因為涉及廣電和電信兩個部門、兩個行業(yè)的核心利益之爭,一直沒有取得突破性進展。

  將成中國新的經(jīng)濟增長點

  此次中央政府定調三網(wǎng)融合,允許廣電網(wǎng)絡不僅可以試水增值電信業(yè)務,還可以試水部分基礎電信業(yè)務和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務。此外,廣電行業(yè)此前發(fā)展一直不大順利的手機電視、數(shù)字電視寬帶上網(wǎng)也受到支持。另一方面,電信機構可以從事部分廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制作和傳輸。

  可以預料,“三網(wǎng)融合”的大勢已經(jīng)不可阻擋,部門利益都將為此讓路,而最終兩個行業(yè)都將因此受益。

  有關專家預計,三網(wǎng)融合,經(jīng)濟上會帶動6至7千億元的投資和消費,而且還有可能增加20萬個就業(yè)崗位。不論從長遠來看或者是從短期來看,應對全球金融危機、擴大內需,“三網(wǎng)融合”都是一個很重要的舉措。如果三億網(wǎng)民當中有一億網(wǎng)民每天點播一個小時的電視節(jié)目,如果只花一元錢,就是一億元,經(jīng)濟效果非常明顯。

  四城市有望成為試點

  三網(wǎng)融合勢在必行,業(yè)界紛紛把關注的焦點集中在哪些城市可能成為首批試點。近日,有消息傳出,上海、杭州、青島、深圳四市最有可能成為首批試點城市。

  據(jù)工信部內部人士透露,“三網(wǎng)融合中技術與網(wǎng)絡融合是基礎,是首要解決問題,只有硬件平臺融合了,其他業(yè)務、體制才會逐步融合。外界所說監(jiān)管、體制融合應該是最難打破的環(huán)節(jié),而并非首要解決的問題!

  現(xiàn)階段,廣電與電信更多是網(wǎng)絡雙向改造,使得不同網(wǎng)絡能夠承載相同業(yè)務,網(wǎng)絡融合是技術不可抗拒力,無需市場去推動,所以,三網(wǎng)融合目前主要是看業(yè)務融合,而能承載業(yè)務融合這個功能就要看IPTV和寬帶接入,這也意味著作為試點城市首要在這兩方面具備一定優(yōu)勢。而業(yè)界猜測的這四個城市正好具備了這樣的優(yōu)勢。

  終端廠商將首先受益

  終端設備廠商將是三網(wǎng)融合的第一批受益者。有專家預計,2010至2012年具有典型融合性特征的終端產(chǎn)品將獲得較大的市場機會。終端產(chǎn)品將重點向移動多媒體方向發(fā)展,如電視機將與機頂盒一體化,個人電腦將具有電視及機頂盒功能,手機及筆記本電腦將具有電視及網(wǎng)絡終端功能。

  另外,三網(wǎng)融合也為會試點城市帶來不小的改變!叭W(wǎng)融合試點和推行將加快電信公司網(wǎng)絡升級改造和FTTX接入進程,短期內主要表現(xiàn)在試點城市寬帶提速。為了提供IPTV業(yè)務,電信公司必然將對它的網(wǎng)絡進行改造,不管是承載網(wǎng)上技術使用,還是接入網(wǎng)上寬帶提速,都會是近期內試點過程中的重頭戲。整個三網(wǎng)融合的影響,對于網(wǎng)絡建設改造影響非常明顯!惫ば挪績炔咳耸咳绱吮硎。


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