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北京發(fā)布企業(yè)工資指導線與物價軟掛鉤最低漲5%

發(fā)表日期：2011年6月30日來源：京華時報【編輯錄入：xhyyysl】

    北京市人社局昨天(29日)發(fā)布2011年企業(yè)工資指導線：企業(yè)職工平均工資增長率基準線為10.5%，上線(預警線)為15.5%，下線5%。

    效益好漲薪上線15.5%

    根據(jù)企業(yè)工資指導線，今年，生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟效益增長的企業(yè)，可結合自身實際參照基準線，即按照10.5%的平均增長水平安排企業(yè)的職工工資。

    最近兩年效益增長較快、今年預計效益增長依然較快的企業(yè)，原則上應低于上線15.5%安排本企業(yè)工資增長水平。

    效益情況與往年持平或略降的企業(yè)，可結合自身實際參照下線5%安排企業(yè)工資增長水平。

    經(jīng)營虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè)，經(jīng)與工會或職工代表協(xié)商，工資可零增長或負增長，但支付給勞動者的工資不得低于本市最低工資標準。

    市人社局特別提出，企業(yè)應著力提高工資水平偏低、工資增長緩慢的生產(chǎn)一線及技術工人崗位人員工資水平，生產(chǎn)一線及技術工人崗位人員工資增幅應不低于企業(yè)職工平均工資增幅。生產(chǎn)一線及技術工人崗位人員平均工資水平不增長的企業(yè)，經(jīng)營者和管理層工資不得增長。

    企業(yè)據(jù)指導線協(xié)商工資

    市人社局提出，各類企業(yè)應當以企業(yè)工資指導線為重要依據(jù)，結合自身實際開展工資集體協(xié)商，建立正常的職工工資增長機制。工會方應主動發(fā)起工資集體協(xié)商要約，企業(yè)方積極響應，雙方通過工資集體協(xié)商，確定企業(yè)工資增長水平和工資分配方案，訂立工資集體協(xié)商協(xié)議書，并將協(xié)議書向所在區(qū)縣人力資源和社會保障部門備案。

    名詞解釋·企業(yè)工資指導線制度

    企業(yè)工資指導線是政府向企業(yè)發(fā)布的年度職工工資增長建議，并非強制執(zhí)行。

    企業(yè)工資指導線制度，是市場經(jīng)濟條件下，政府對企業(yè)工資分配進行宏觀指導的一種手段。

    它既為各類市場主體開展工資集體協(xié)商及確定工資增長水平提供重要依據(jù)，同時也是對國企實現(xiàn)工資總額管理提供政策依據(jù)，對國企收入分配具有約束作用。

    焦點

    壟斷行業(yè)漲薪過線須審批

    根據(jù)規(guī)定，北京市屬壟斷行業(yè)的企業(yè)及國家財政補貼的國有及國有控股企業(yè)，職工平均工資增長幅度一般不突破基準線；北京市屬競爭性國有企業(yè)職工平均工資的增長一般不得突破上線。

    這些企業(yè)工資增長水平擬突破上線的，必須符合基本條件，即：上年職工平均工資低于全市企業(yè)職工平均工資水平60%；今年預計企業(yè)經(jīng)濟效益將實現(xiàn)顯著增長；企業(yè)人工成本狀況、勞動生產(chǎn)率指標處于同行業(yè)較好水平；完成當年國有資本保值增值指標。

    這些企業(yè)滿足基本條件后，還須按隸屬關系，分別經(jīng)市國資委或企業(yè)上級主管部門審批后，于明年3月底前報市人力資源和社會保障行政部門備案。

    對近兩年職工平均工資增長過快的企業(yè)，市人社局將會同有關部門加大監(jiān)督管理的力度，列為企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查的重點。

    馬上就訪

    指導線考慮物價提低限高

    此次發(fā)布的工資指導線特別要解決一部分職工收入過低的問題，帶有限高的意味。市人社局勞動關系處相關工作人員介紹，今年本市的工資指導線與物價實現(xiàn)了軟掛鉤，特別是下線，著重考慮了物價因素，希望借此保障低收入職工的生活。

    今年的指導線下線為5%，基準線為10.5%，上線為15.5%；去年則分別是3%、11%和16%。往年的下線只有兩年為3%，其他年份基本為0或負增長，這次的下線5%為史上最高值。

    人社部門表示，今年本市CPI指數(shù)始終高位運行，一度超過5%，這意味著即使工資增長5%，其實也只相當于持平而已。為重點照顧低收入群體，本市將下線提至5%。

    同時，因本市一些國企，特別是一些資源類企業(yè)多年來效益不錯，為防其工資過快過高增長，這次將增幅上線有意壓低，以體現(xiàn)政府導向，防止某些企業(yè)的工資增長過快。

    由于本市這次在工資指導線的調(diào)整中重點考慮了物價因素，但還沒有明確規(guī)定物價漲幅達到多少工資就必須增長多少，所以本市這一工資指導線還只算是和物價進行了軟掛鉤。

    3.4萬元

    一線生產(chǎn)服務工資偏低

    市人社局昨天發(fā)布了反映本市職工工資收入狀況的各行業(yè)人工成本等信息。去年，全部被調(diào)查企業(yè)的平均人工成本為74446元/年，比上年增長28.6%。

    從此次發(fā)布的全市18個行業(yè)人工成本情況看，有16個行業(yè)平均人工成本與上年相比有所增長，僅兩個行業(yè)與上年相比略有下降。其中低端產(chǎn)業(yè)人工成本增長迅速，平均人工成本偏低的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，制造業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)零售業(yè)，居民服務業(yè)去年平均人工成本增幅分別達到22%，19.38%，62.30%，22.45%，22.93%。

    調(diào)查結果還顯示，去年本市一線生產(chǎn)服務崗位人員平均工資為34328元，比上年增長7.06%，增速快于2008年和2009年；但是一線生產(chǎn)服務崗位人員工資水平與專業(yè)技術崗位人員及一般管理崗位人員相比，工資水平仍然較低，仍處于低收入群體。

    市人社局建議，企業(yè)合理確定企業(yè)內(nèi)部薪酬結構和各崗位人員工資水平，消除崗位間不合理的收入差別。

    19.9萬元

    金融業(yè)人工成本居榜首

    “北京市2010年企業(yè)人工成本狀況”分為，全市各行業(yè)企業(yè)人工成本狀況、各行業(yè)國有(及國有控股)企業(yè)人工成本狀況、各行業(yè)集體企業(yè)人工成本狀況、各行業(yè)合資企業(yè)人工成本狀況、各行業(yè)國有參股和私營企業(yè)人工成本狀況等5類。

    縱覽這5類企業(yè)的人工成本狀況，金融類企業(yè)優(yōu)勢明顯，在全市各行業(yè)企業(yè)人工成本排名中，金融業(yè)企業(yè)以19.9萬元居首，也是榜中唯一超過10萬元的，但其在成本總額中的份額只有6.93%；排名第二位的是電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)，其人工成本為9萬元；建筑業(yè)以8.9萬元排名第三，其人工成本占成本總額的6.96%。

    同樣，在各行業(yè)國有(及國有控股)企業(yè)人工成本類別排名中，金融類企業(yè)也遙遙領先于其他任何企業(yè)。具體來說，其他金融活動類企業(yè)的年平均人工成本為23萬元，雄踞榜首；金融業(yè)以22萬元緊隨其后；證券業(yè)以18.7萬元居第三；保險業(yè)以18萬元排在第四位。而居第五位的新聞出版業(yè)，其平均人工成本相比上述金融類企業(yè)，已經(jīng)降至13.5萬元。

    據(jù)記者統(tǒng)計，在這次公布的300余個行業(yè)中，絕大部分的企業(yè)人工成本都在10萬元/年以下，能夠超過10萬元/年這一大關的只有一成左右。

    38.8萬元

    策劃總監(jiān)平均年薪最高

    根據(jù)昨天公布的“部分企業(yè)工資指導價位”，策劃總監(jiān)平均年薪388768元最高，隨后依次是財務總監(jiān)的358696元、銷售和營銷經(jīng)理的342170元、人力資源總監(jiān)的340453元以及總經(jīng)濟師的338679元。