為應對通脹對居民生活帶來的影響，香港7月耗資385億元向18歲或以上永久居民每人派發(fā)6000港元紅包；8月30日，澳門又拿出約17.89億澳門元向居民發(fā)放今年第二次現(xiàn)金補助。專家呼吁，我們應進一步借鑒推廣這種還富于民的做法，并探索具有中國特色的“分紅”方式。
業(yè)內(nèi)人士認為，特區(qū)政府通派發(fā)紅包及減稅的方式來刺激消費、拉動內(nèi)需的做法，雖然不能從根本上緩解居民面臨的生活壓力，但其連續(xù)多年向市民派發(fā)紅利，藏富于民的思路值得首肯。
澳門已經(jīng)連續(xù)四年向居民發(fā)放現(xiàn)金，今年每名澳門永久居民和非永久居民，將分別獲得累計7000澳門元和4200澳門元的現(xiàn)金。而香港自1997年回歸以來，還富于民的舉措也是屢見不鮮，如面對2003的經(jīng)濟困境，香港出臺了118億港元的紓緩民困措施，直接向納稅人退稅；2008年香港政府又拿出700億港元通過退稅的方式向各階層“分紅” 這些舉措使中低收入群體成為是是最大受惠者。
專家表示，“均貧富”是歷代決策者的理想追求，即使不考慮全民“分紅”經(jīng)驗在內(nèi)地實施的可行性，這種體恤民生、還富于民的思路完全我們值得借鑒，此舉照顧到社會各個階層的需要，充分體現(xiàn)了“取之于民，用之于民”的財政原則。
這種做法也引發(fā)廣泛熱議，2008年，上海市政協(xié)委員刑普提議給全國每人發(fā)放1000元來抵消CPI高速增長的影響，該提案由于多種原因最終未能立案�！蹲C券日報》2008年12月17日發(fā)表的評論《刺激消費，直接發(fā)錢又何妨》；2009年1月21日于在頭版發(fā)表《“給每人發(fā)1000元”的深度思考》 這一系列文章刊發(fā)后引起了社會的廣泛關(guān)注，由此而展開的《給每人發(fā)1000元，為什么不可以？ 民主建言》社會大討論，更是引起強烈的反響。
專家認為，我國長期面臨收入分配不均、貧富差距大等問題，社會上類似于“給每人發(fā)1000元”，共享發(fā)展成果的呼聲由來已久。雖然內(nèi)地還未能實行全民“分紅”，但無論為了應對通脹還是為了促消費擴內(nèi)需，還是加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，全民“分紅”將成為我們追求經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕目標過程的一種手段。
值得注意的是，從9月1日起開個稅起征點提高到3500元，稅級與稅率也相應調(diào)整，初步統(tǒng)計調(diào)整后全國個稅每年將縮減1440億元，將大大減輕我國中低收入者的負擔；另外今年7月上海向500萬市民派發(fā)了大“紅包”，其中受益最多的是“城�！蓖诵萑藛T，有342.4萬人在8月能收到600元至800元的一次性補貼，這些措施切實讓百姓得到了實惠。
中國國際經(jīng)濟交流中心研究部副部長張永軍在接受《證券日報》記者采訪時表示，雖然向居民派發(fā)“紅包”的做法并沒在內(nèi)地全面推廣，而實際上我們一直在借鑒這種思路。比如我國長期對失業(yè)人員進行補貼政策，保證其基本生活；通貨膨脹對低收入者生活的影響最大，國家通過限價或積極補助低收入者，避免其生活質(zhì)量明顯下降，從而維持社會的公平與穩(wěn)定，但目前補助的力度與范圍都有待加大。
中信建投宏觀分析師胡艷妮對此分析指出，由于我國人口超過13.4億，目前對我國所有居民進行分紅不太可能，而且這樣做對高收入者意義也不大，應對通脹與縮小貧富差距重在關(guān)注與照顧中低收入者，這樣才更能體現(xiàn)分配公平原則。但我們可以深入借鑒港澳地區(qū)的做法，落實更多的惠民政策，探索推行出具有內(nèi)地特色的“分紅”模式。
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