國務院新聞辦公室11日發(fā)布《國家人權行動計劃(2012-2015年)》!缎袆佑媱潯分赋,中國將依法有效保障公民權利和政治權利。
自2009年《國家人權行動計劃(2009-2010年)》頒布實施以來,中國公民的人權意識明顯增強,經(jīng)濟、社會和文化權利保障得到全面加強,公民權利與政治權利保障更加有效,少數(shù)民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人的權利得到進一步保障,國際人權領域交流與合作日益深化,各領域的人權保障在制度化、法治化的軌道上不斷推進,中國人權事業(yè)的發(fā)展進入了一個新的階段。
2012-2015年是貫徹落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是加強人權建設、實現(xiàn)人權事業(yè)快速發(fā)展的重要時期。為此,在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,中國政府制定《國家人權行動計劃(2012-2015年)》(簡稱《行動計劃》),明確2012-2015年促進和保障人權的目標和任務。
制定和實施《行動計劃》的基本原則是:
——依法推進原則。根據(jù)憲法關于“國家尊重和保障人權”的原則,遵循《世界人權宣言》和有關國際人權公約的基本精神,從立法、行政和司法各個環(huán)節(jié)完善尊重和保障人權的法律法規(guī)和實施機制,依法推進中國人權事業(yè)發(fā)展。
——全面推進原則。將各項人權作為相互依存、不可分割的有機整體,促進經(jīng)濟、社會、文化權利與公民權利、政治權利的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進個人人權與集體人權的協(xié)調(diào)發(fā)展。
——務實推進原則。既尊重人權的普遍性原則,又堅持從中國的基本國情和新的實際出發(fā),切實推進人權事業(yè)發(fā)展。
實施《行動計劃》的目標是:
——全面保障經(jīng)濟、社會和文化權利。采取積極措施,更有效地保障全體社會成員的工作權利、基本生活水準權利、社會保障權利、健康權利、受教育權利、文化權利、環(huán)境權利,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,使發(fā)展成果更好地惠及全體人民。
——依法有效保障公民權利和政治權利。完善相關的法律法規(guī),維護公民的基本權利;加強人權的司法保障,促進司法公正;發(fā)展社會主義民主政治,擴大公民有序政治參與,保障人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。
——充分保障少數(shù)民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人的合法權益。進一步保障少數(shù)民族享有經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的平等權益;努力促進性別平等,消除性別歧視;切實保障兒童的生存、發(fā)展、受保護和參與權利;完善老年人社會保障制度,加快推進老年人服務體系建設;發(fā)展殘疾人事業(yè),促進殘疾人平等參與社會生活。
——廣泛開展人權教育。繼續(xù)開展對公務人員的人權培訓;在各級各類學校開展多種形式的人權教育;在全社會普及人權知識,不斷提高公民的人權意識。
——積極開展國際人權交流與合作。認真履行國際人權條約義務,深入?yún)⑴c聯(lián)合國人權機制工作,繼續(xù)在平等和相互尊重的基礎上與各國開展人權對話、合作和交流。
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