新一屆中央政治局延續(xù)了過去的“集體學習制度”。3個月以來共舉行了4次集體學習。與此前不同的是，最近兩次集體學習中的“授課者”中，并非以往的專家學者，而是中央部門的部級負責人。如：外交部部長楊潔篪、中共中央對外聯(lián)絡(luò)部部長王家瑞、商務(wù)部部長陳德銘、司法部部長吳愛英、國務(wù)院法制辦主任宋大涵、全國人大常委會法工委主任李適時以及“兩高”的負責人。
中央黨校黨史教研部副主任謝春濤亦稱這種現(xiàn)象“以前很少見”，并對此表示支持，因為一些部門的領(lǐng)導也是專家型官員，對所管領(lǐng)域研究頗深，有豐富的實踐經(jīng)驗，可直接影響中央決策。據(jù)《南方都市報》報道
曾有官員給中央政治局講課先例
中央領(lǐng)導集體學習可追溯到1986年，主要是集體學習法律理論的課。2002年十六大之后，確立了中央政治局集體學習制度，學習內(nèi)容更加廣泛，除涉及法學范疇外，還涉及經(jīng)濟、文化、民生、衛(wèi)生、三農(nóng)等領(lǐng)域。10年來，十六屆、十七屆中央政治局各舉行了44次、33次集體學習。
記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，這77次集體學習中，75次集體學習都由1-2名我國知名專家、學者為中央領(lǐng)導講解，這些專家、學者有的來自中央單位的研究機構(gòu)，或在中央單位擔任研究員等，還有來自中央黨校、北京大學、清華大學、中國人民大學的教授。
另外兩次集體學習出現(xiàn)了官員的身影，兩次學習內(nèi)容都比較特殊。一次是在2008年北京奧運開幕前夕的7月26日，北京市奧組委兩名執(zhí)行副主席：時任國家體育總局副局長于再清、時任北京市政府副秘書長王偉，講解現(xiàn)代奧林匹克運動和辦好北京奧運會。另一次是2007年1月23日，時任中央外宣辦網(wǎng)絡(luò)宣傳局局長李伍峰等人針對剛興起的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)問題，向十六屆中央政治局進行講解。
8名官員給新一屆中央政治局講課
十八大以后，新一屆中央政治局繼續(xù)延續(xù)了集體學習的制度，同時，也有了新的變化。
十六屆、十七屆中央政治局舉行第一次集體學習，都是在本屆一中全會閉幕1個多月后，且學習的內(nèi)容都是與法律有關(guān)，都由知名專家學者、高校教授講解。
十八屆中央政治局第一次集體學習是在一中全會后的第3天舉行的，習近平表示，“以深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神來開好局、起好步”。這次集體學習，沒有像往常一樣請講解人，而是由中央政治局常委們談體會，習近平總書記發(fā)表講話。
謝春濤解釋，這次學習沒請專家講解，主要是由題目決定的，“這樣的場合，學者專家顯然是不如他們理解得更深�！�
第二次集體學習同以往一樣，有專家學者講解，而在第三、四次集體學習中，則是由多個中央單位主要負責人來講解。
“來給中央政治局講課的人中，許多是部級領(lǐng)導，這個確實是跟過去不一樣。”謝春濤表示，中央部門的負責人很多是專家型官員，他們對所管轄的領(lǐng)域頗有研究，甚至某種程度上更有研究，“因為他們天天要面對，天天要思考，他們理論聯(lián)系實際的研究，有著豐富的實踐經(jīng)驗，經(jīng)過他們的認真準備，經(jīng)過總結(jié)提煉，通過更高層的領(lǐng)導提出來，那么，對于影響中央要做出某一方面的決策，這個作用是非常直接的。”
3個月來4次集體學習，有8名官員給新一屆中央政治局講課。謝春濤認為，中央政治局集體學習，也并非都要邀請官員來講解，要從題目的實際出發(fā)，專家、官員相結(jié)合，各有優(yōu)勢，“領(lǐng)導也不能替代專家”。
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